導讀：今年年初，一場旨在提倡節(jié)儉、厲行節(jié)約的“光盤行動”，在全國范圍內開展得如火如荼。越來越多的人開始關注和抵制“舌尖上的浪費”。在今年的全國兩會上，這個話題也多次被委員們提及。不僅如此，更有委員由此延伸，關注到了更廣泛的浪費問題。小編呼吁：除了“舌尖上的浪費”，食品銷售、加工等環(huán)節(jié)上的浪費同樣不應忽視。
　　
　　據(jù)國家糧食局介紹，我國“舌尖上”的浪費觸目驚心，而餐桌上游的糧食產(chǎn)后損失浪費量大約為2億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還多。據(jù)測算，我國糧食產(chǎn)后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費量達700億斤以上。其中農(nóng)戶儲糧損失比例在8%左右，每年因蟲霉鼠雀造成損失400億斤以上。由于儲存條件差、損失大，損失損耗逾150億斤。由于成品糧過度追求亮、白、精，低水平粗放加工，副產(chǎn)品綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失130億斤以上。與此同時，我國糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，近年來糧食進口量持續(xù)增加，每年進口的谷物和大豆在1000億斤以上，而每年又白白地損失浪費上千億斤糧食。
　　
　　糧食浪費貫穿在每一個環(huán)節(jié)
　　
　　糧糧食產(chǎn)后損失是一個世界性難題，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調查，全世界每年糧食霉變損失3%，蟲害損失5%，合計8%。國家糧食局局長任正曉說，我國由于儲存設施簡陋，缺乏技術指導服務，損失比例在8%左右。據(jù)測算，我國糧食產(chǎn)后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費總量達700億斤以上。
　　
　　專家認為，糧食從生產(chǎn)出來到存儲、流通、加工，到變成食品擺上餐桌，每一個環(huán)節(jié)都存在損失浪費。“農(nóng)戶儲糧占全國糧食總產(chǎn)一半左右。”黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷說，由于儲存設施簡陋，缺乏技術指導服務，損失比例在8%左右。
　　
　　流通環(huán)節(jié)中，糧食運輸方式整體還比較落后，散糧運輸比例約為15%，大多采用包糧運輸方式，拋撒、遺留損耗大。吉林大學經(jīng)濟學院教授杜婕說，加工環(huán)節(jié)低水平粗放增長，既損失糧食營養(yǎng)又降低出品率，副產(chǎn)物綜合利用率也很低。
　　
　　2012年，中央財政安排專項資金5億元，補助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，通過財政“以獎代補”方式，扶持農(nóng)戶和專業(yè)合作社建設儲藏、保鮮和干制設施，改善產(chǎn)地初加工條件。
　　
　　“餐桌上的浪費更加驚人。”吉林森工集團有限公司董事長柏廣新說，在很多大學食堂，吃了一半的饅頭扔得到處都是，感覺現(xiàn)在人對糧食沒那么珍惜了。他說，“我們小時候掉一個飯粒都覺得可惜，可如今糧食夠吃了，粒粒皆辛苦的觀念也就逐漸淡了。”

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：糧食浪費知多少
　　
　　作為一個食品企業(yè)的管理者，除了關注出現(xiàn)在超市等銷售環(huán)節(jié)中造成的浪費，全國政協(xié)委員、北京義利食品公司總經(jīng)理李奇還一直非常關心食品加工環(huán)節(jié)中的糧食浪費。他告訴記者，自己曾就這個問題進行了相關調研，而得到的結果也令人驚心。
　　
　　“食品加工環(huán)節(jié)中造成糧食浪費的原因有很多，除了一些不可避免的損耗，其中最主要的，不外乎準入門檻太低、工藝水平落后所造成的浪費。”李奇介紹，眾多的微小型食品加工企業(yè)，因其工藝技術水平落后導致糧食利用率低，或因從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不高、管控能力有限而導致批量產(chǎn)品不合格報廢引發(fā)的浪費，是我們看不見卻普遍存在的。“還是以面包為例，其中一些添加劑的使用方法是很多小企業(yè)所忽視或不了解的，結果就造成生產(chǎn)出來的食品不合格，一旦被查出，就是浪費。”
　　
　　李奇給記者算了這樣一筆賬：目前，全國共有登記的食品加工企業(yè)40多萬個，加上不登記的各類小作坊估計不下100萬個。其中規(guī)模以上企業(yè)僅有3.8萬家，絕大部分都是小工業(yè)、小作坊，其技術和工藝水平良莠不齊，不僅食品質量和安全得不到保障，其原料利用效率遠遠低于規(guī)?；a(chǎn)。而2012年，全國食品工業(yè)總產(chǎn)值約10萬億元，其中3萬億元左右是糧食原料成本，如果損耗1％就是300億元，而食品行業(yè)普遍的損耗在2％~3％。“規(guī)模企業(yè)的損耗尚且如此，那100萬個小企業(yè)或小作坊所損耗的糧食該有多少？觸目驚心啊！”說到這個數(shù)字，李奇很是憂慮。
　　
　　產(chǎn)能過剩、工藝水平低 糧食產(chǎn)業(yè)浪費驚人
　　
　　一斤酒、三斤糧，我國釀酒行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，由此而浪費的糧食難以計數(shù)。按照《中國釀酒產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，我國白酒總產(chǎn)量將達到960萬千升，但僅2011年一年，白酒產(chǎn)量就已“達標”，還超出60多萬千升。
　　
　　我國糧食消費結構中，工業(yè)用糧約占20%，其中酒類用糧增速最猛，2011年全國白酒產(chǎn)量相當于2003年的3倍多，平均每人15瓶，約耗糧3000萬噸，啤酒耗糧接近1000萬噸，僅酒類和酒精耗糧，占糧食產(chǎn)量超10%。
　　
　　釀酒業(yè)的興旺，是市場機制發(fā)揮作用的表現(xiàn)。四平紅嘴集團公司總裁盧志民認為，每當市場處于高回報期，吸引各種資本流入，產(chǎn)能階段性擴張迅速，是正常市場現(xiàn)象，隨著市場優(yōu)勝劣汰，最終還是會有幾家有實力的大企業(yè)脫穎而出。他舉例說，紅嘴集團的啤酒廠剛剛建立時，國內啤酒品牌也有很多，而紅嘴的金士百啤酒逐漸在競爭中脫穎而出。
　　
　　“向玉米要能源”，玉米加工業(yè)產(chǎn)能過剩，與人爭糧，是另外一種產(chǎn)業(yè)浪費。杜婕說，近年來，國內以玉米為原料的生化制品、燃料乙醇、麥芽糖、檸檬酸、賴氨酸等生產(chǎn)不斷擴大，上馬的項目規(guī)模大、投資大，年處理玉米幾十萬噸甚至上百萬噸，有的玉米主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)一下鋪開幾個大廠，甚至隔墻相望。
　　
　　口糧消費30%、飼料用量40%、工業(yè)用糧20%……遠期看，我國飼料用糧、工業(yè)用糧將持續(xù)攀升，預計將分別達糧食消費總量50%、25%。曾任吉林省農(nóng)委主任任克軍認為，“糧變肉”過程中，我國飼料轉化率低于發(fā)達國家水平。伴隨人均肉禽蛋奶消費不斷增長，飼料用糧相應增加，生產(chǎn)同等品質、同樣多的肉禽蛋奶，我國需要消耗更多的糧食。
　　
　　遏制“舌尖外的浪費”，從提高準入標準做起
　　
　　對于如何遏制“舌尖外的浪費”，專家建議，應從幾個方面做起：
　　
　　首先，要支持專業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)加工，提高糧食加工和轉化利用率。政府應該鼓勵、支持食品工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化，積極推廣新技術、新工藝、新裝備，加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力，提高糧食加工和轉化利用率。
　　
　　其次，鼓勵發(fā)展服務于社區(qū)的食品專業(yè)店，對于那些有信譽、購物便利、產(chǎn)品特色明顯、具有零售散賣模式的商家，政府應該從更多層面給予支持和鼓勵。
　　
　　最后，就是要加強政策的穩(wěn)定性和引導性，提高準入標準，杜絕惡性競爭。“民以食為天，食以糧為源。”糧食問題應從糧食種植、收儲、加工到餐桌引起全面的重視和關注，應從國家戰(zhàn)略的層面進行細致科學嚴謹?shù)囊?guī)劃，提高準入標準，形成專業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)，形成市場的適度競爭，而不是過度競爭和惡性競爭。就目前情況而言，很多種類的食品并不是供不應求，而是供應遠遠大于市場需求，自然不可避免地造成大量浪費。同時一些不法廠家為降低生產(chǎn)成本，不惜制假售假，從而擾亂市場，損害消費者權益。
　　
　　小編認為，蟲霉鼠雀，農(nóng)戶儲糧損失400億斤；包糧運輸“飛機拉線”，每年丟掉150億斤；低水平粗放加工，每年消失130億斤；10%用來釀酒，釀酒業(yè)卻產(chǎn)能過剩……我國糧食生產(chǎn)“九連增”，進口糧食數(shù)量卻不降反升。糧食供求“天枰”已經(jīng)開始傾斜，從糧食的全鏈條浪費反思“糧蝕”危機，從糧食生產(chǎn)、運輸、加工、銷售、消費每一個環(huán)節(jié)入手，“全鏈條”挖掘自身糧食潛力，牢牢把糧食安全掌控在自己手中。